西电东送市场化待提高,清洁能源配置远近结合

2018-02-28 12:17北京都市网 www.bjdsw.com.cn

　　水电为主的资源禀赋，决定了西南水电大省长期存在平水年与枯水年、汛期与枯期的矛盾，而省内外负荷发展与电能生产快速增长不匹配的矛盾也将在一定时期存在。据预测，2018年云南仍将面临500亿千瓦时以上的弃水压力，清洁能源消纳形势极为严峻。

　　根据国际能源署相关报告，未来中国能源结构将逐步转换到清洁发电，而我国资源分布同生产力发展格局严重不相匹配，加大“云电外送”已经成为稳定云南经济社会发展、改善云南电力行业经营和电力工业可持续发展的必然选择。与此同时，云南后续水电开发成本不断攀升和受电市场对用电电价预期不断降低之间的矛盾成为“西电东送”战略实施的主要障碍，已制约云南可再生能源跨区域消纳。

　　2018年《云南省人民政府工作报告》提出，将全力打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”，形成几个新的千亿元产业。其中围绕打造“绿色能源牌”，加快建设干流水电基地，加强省内电网、西电东送通道、境外输电项目建设，拓展省内外和境外电力市场。下大气力解决“弃水”“弃电”问题，在保护环境的前提下，推进水电铝材、水电硅材一体化发展，加快发展新能源汽车产业等措施，把云南绿色清洁能源优势转化为经济优势、发展优势。

　　2018年是云南全面建成小康社会和经济转型升级的关键一年，必须着力解决云南电力产业发展不平衡、不充分问题，进一步做强做优能源产业，电力市场化交易是绿色清洁能源优势转化为经济优势的“转换器”。昆明电力交易中心有限责任公司总经理杨强等介绍，今年将重点做好以下几方面工作：

　　一是扎实做好2018年电力市场运营工作。云南将研究设计适合目前云南电力市场需要的电力避险产品。推进零售市场建设，研究售电侧放开的步骤、条件、方式等。加强电力交易评价与监督。

　　二是做好富余水电消纳工作。2018年，云南省仍将面临500亿千瓦时以上的弃水压力，清洁能源消纳形势极为严峻。杨强表示，下一步将继续坚持远近结合，省内、省外市场兼顾的工作思路，用好增量挂牌交易、连续挂牌、清洁能源交易等市场机制，不断拓展省内用电市场；加强与广州电力交易中心的协同配合，利用市场化机制大力拓展西电东送增量市场和发电权交易市场，为汛期富余水电消纳打下基础。

　　三是做好市场主体日常服务。杨强介绍，在售电公司信用评价的基础上，昆明电力交易中心将积极推动覆盖全部市场主体的交易行为评价机制，加强市场主体诚信建设，规范市场秩序，使各市场主体的信用状况及交易行为透明、可追溯、可核查，将评价结果切实运用在市场管理工作中。

　　四是持续完善电力交易系统。建成昆明电力交易中心数据中心，为电力交易提供标准化数据服务。丰富电力交易系统功能模块，包括电力交易、电力结算、市场管理、决策分析和培训开发5大子系统，更好的支撑云南电力市场化交易的发展。

　　五是进一步提升结算工作效率。以全流程电子化结算为目标，进一步提升信息化水平，减少人工操作，提升结算效度和精度。力争年内实现电厂侧全流程电子化结算。

　　当前以云南为代表的西南水电富余问题，主要是水电装机投产集中规模过大和出力特性两方面原因导致。相关部门、企业和专家认为，积极发展水电是“十三五”时期我国优化能源供给结构、提升非化石能源消费比重的重要手段。针对多数水电资源远离我国负荷中心的现实，应继续坚持“西电东送”战略，统筹考虑，远近结合，全面推进供给侧改革，坚定不移地实施清洁能源配置“全国一盘棋”。